欧盟 AI Act GPAI 义务生效：全球 AI 监管进入执行期

2025 年 8 月 2 日，《欧盟人工智能法案》（EU AI Act）的通用目的 AI（GPAI）模型义务正式生效：所有在欧盟市场提供的通用大模型——包括 8 月 2 日前已发布的——必须提供技术文档、遵守版权政策；算力超过 10^25 FLOPs 的"系统性风险"模型（如 GPT-5、Gemini 旗舰）还须执行风险评估与对抗测试。违规最高可罚全球营业额的 3%。

法案的框架

• 风险分级：从不可接受风险（禁止）到高风险（严格义务）到有限风险（透明度要求）
• 分阶段生效：2025 年 2 月禁止性条款先行，8 月 GPAI 义务适用，2026 年起高风险系统义务全面落地
• 域外效力：只要服务触及欧盟市场即受管辖，中国出海企业同样适用

全球治理的分野

与美国 7 月发布的《美国 AI 行动计划》（竞争优先、放松监管）不同，欧盟选择了"先立规矩"。中国则在 8 月底以《关于深入实施「人工智能+」行动的意见》确立"发展与治理并重"的路线。三大经济体三种姿态，合规成为跨国企业的现实课题。

对企业的启示

使用大模型的企业并非直接监管对象，但会通过供应链传导义务：面向欧洲客户的业务需关注 AI 生成内容的标识、数据跨境与版权合规。ProMen 在 AI+ 方案中默认采用"模型可替换 + 数据不出境"的架构设计，帮助客户以最低成本应对不同法域的合规要求。